省人防地下空间开发利用协会第一次年会于2010年10月18日在常州召开。参加会议的有全体会员等，共43人。省民防局刘传梓巡视员出席会议并讲话。会议审议了2010年协会工作报告和财务报告，审议并通过了协会章程，通报了全省及县（市、区）人防地下空间开发利用情况专题调研情况和报告，商讨了2011年协会主要工作目标和任务，会员单位代表在会上进行了广泛讨论交流。会议组织参观了常州淹西林园、钟楼广场地下过街道等人防平战结合工程。
　　刘传梓巡视员在讲话中对做好协会工作讲了三点意见：
　　要进一步认识到人防地下空间开发利用工作的有利条件及其重要性。要进一步解放思想，用全新的理念去思考、用全新的视野去审视、用全新的思维去谋划地下空间的开发利用工作，主动适应新形势带来的新变化、新要求，以更加有力的举措、更加积极的作为，扎实推进地下空间的开发利用工作。充分利用人防现有资源为社会提供公共服务，让人民群众共享人防建设的成果，这既是人防事业在社会主义市场经济条件下可持续发展的重要条件，也是我们人防地下空间开发利用协会的立足之本和主要工作。
　　人防地下空间开发利用协会的工作要始终坚持服务民生的宗旨。要主动融入城市建设和经济社会发展，不断提高为社会服务、为民生服务的质量。要积极为新城建设、旧城改造、地铁等地下空间开发利用规划和管理工作出力、献策。要进一步加大人防设施开发利用力度，不断提高地下商城、停车场、物资库、过街通道、隧道等地下设施的使用效率，使其在改善交通、美化环境、解决就业、方便停车等方面普惠于民，在保证战备效益的同时，使其社会效益、经济效益、环保效益尽可能最大化，使地下空间开发利用工作更加符合社会发展规律、符合人民群众的期望。
　　认真做好协会的基本工作，积极发挥协会应有的作用。省人防地下空间开发利用协会刚成立不久，在全国人防系统是第一家，其中有许多工作都是开创性的工作，如何建设好这个平台，发挥好这个平台的作用，还需要大家在实践中认真思考和不断探索。首先必须要按照协会章程去组织开展工作，要坚决贯彻执行党和国家的各项方针、政策，坚持正确的政治方向，正确处理好权利和义务的关系、经济与政治的关系、大局与团体的关系。要加强工作的计划性，有计划、有步骤地去开展协会的各项工作，各会员单位和个人都要严守协会的纪律，积极参加协会组织的各种活动，多为协会工作出谋划策。协会领导更要以身作则，带头遵纪守法，紧紧围绕经济发展做文章，不断增强每个单位的经济实力，妥善处理好利益分配和职工合法权益等各种矛盾，促进企业健康快速发展，维护社会稳定。其次就是要强化服务意识，更好地为政府服务，为会员单位服务。要认真办好协会工作信息，及时反映协会工作动态，有计划地交流全省人防地下空间开发利用的情况和经验，增强协会的社会影响力和会员之间的凝聚力，使协会成为信息传递的输纽、密切感情的纽带、交流经验的平台、解决问题的智库、促进工作的加油站。三是要扩大协会工作的覆盖面，凡是有意愿、符合条件的均可按照宁缺勿滥的原则吸收为单位会员或个人会员，要争取通过努力，使协会变得精干、有吸引力、并覆盖到全省人防系统。四是要进一步解放思想，不断加强学习和调研，扩大视野，增加协会工作的前瞻性，通过学习和调研，较全面地掌握中央及地方的有关方针政策，了解国内外、省内外地下空间开发利用的状况及发展趋势，摸清本地区地下空间开发利用的热点、难点问题与社会的现实需求和潜在需求，从而有针对性的开展好工作。
　　与会代表在发言中对今后做好协会工作提出了意见和建议：
　　会员各家都有自己的特长和优势，要搭建平台，发挥各自的业绩、资源、信息优势，向防办提供咨询，开展牵线搭桥服务，带来现实的增长。
　　协会名称转变，角色也要转变，要准确定位，发挥参谋、中介、桥梁的作用。多搞探讨研究，给领导提想法、思路，提供决策依据，在政府与企业间搭桥梁。树立实体意识，开拓创新务实，结合市场情况做实事，整合会员力量，收购闲置、有开发价值的破产企业，集中运作盘活资产，发挥省人防地下空间开发利用协会的特色和应有的作用。
　　协会发生了质的转变，发展空间增大，要进一步理清发展思路，务虚务实都要加强，加强宣传，提供信息咨询，发挥协会的资源人才等优势。
　　协会应与人防工程规划设计对接，提出平战转换便于开发利用的建议。对人防工程维护管理开发利用出现的问题，开展调查研究，交流经验，提出解决问题的办法思路。
　　要根据会员的组成情况，分清政府职能部门、协会、企业关系和职责，谁的孩子谁抱走。大多数会员是企业，组织开发很重要，要找准课题，有承担开发的主体。
要发挥会员中有关行政职能部门、主管部门、经营企业、专家学者的作用，把协会和人防地下空间开发利用做大做强。
　　防办从依法行政、办事方面，协会从行政关注不到的层面，对人防工程开发利用管理提出意见建议。希望协会强大起来，为人防事业发展当参谋，做助手，开展活动更有效。