2月22日下午，上海市人民政府、上海警备区在上海展览中心召开2011年度全市民防工作会议。会议强调，要认真贯彻第六次全国人防会议精神，坚持围绕主线、全面发展，平战结合、融合发展，科技引领、创新发展，努力建设战时能严密防护、急时能有效应对、平时能提供良好服务的上海现代化民防体系。

　　上海市副市长沈骏，上海警备区司令员彭水根，副司令员谢德志出席会议。国家人防办副主任李扬，南京军区人防办副主任江兆全应邀出席会议。市政府副秘书长尹弘主持会议。市民防办主任刘南山在会上作了关于“十一五”民防发展情况和“十二五”时期民防建设任务及2011年民防工作安排的报告。

　　沈骏在讲话中指出，近年来，上海民防建设紧紧围绕人防战备主线，不断深化人防应急准备和防空防灾一体化建设，人防战备建设水平和应急行动能力得到全面提升，民防工程建设实现快速发展，地下空间管理逐步规范有序，民防宣传教育和法制建设不断普及深化，民防工作在上海经济建设、社会发展以及城市安全体系建设中发挥着越来越重要的作用。他强调，“十二五”时期，上海民防建设要按照中央领导指示和第六次全国人防会议所确定的目标和任务，深入改革创新，积极推进民防建设与经济建设融合发展；坚持民防建设与城市建设相结合，加强地下空间的综合开发利用和管理；充分发挥民防资源优势，进一步完善本市突发事件应急管理体系，不断推动全市民防建设水平的全面提升，为构建上海城市安全体系建设贡献力量。他要求，全市各级政府要以坚强有力的领导、奋发有为的精神和扎实有效的工作，把民防建设各项任务真正落到实处。

　　彭水根在讲话中指出，民防建设是事关国家安全、事关人民根本利益的重大战略任务，也是国防建设的重要支撑。加强民防建设不仅是抓好军事斗争准备的需要，也是完善城市公共安全体系，预防和减轻突发事件危害，维护社会稳定的有效手段。一定要从维护国防安全和城市安全的大局出发，切实把加强民防工作作为一项长期而重要的战略任务，摆到更加重要的位置，按照党中央、国务院和中央军委的统一部署，结合上海实际，加快建设现代化的上海民防。

　　李扬在讲话中指出，长期以来，上海民防在组织城市地下空间综合管理、开展国际民防交流合作、打造民防特种应急救援力量、参与政府应急救援行动、构建民防信息化平台、推进社区民防建设和民防法规体系建设等许多方面取得实效，走在了全国的前列，对全国人防建设起到了重要的引领和示范作用。当前要按照第六次提出的加快人防科学发展的战略举措，科学谋划、统筹安排好“十二五”民防建设，积极推进人防建设与经济建设、与城市建设整合发展，主动参与政府应急管理，加快构建基于信息系统的“战时防空、急时应急、平时服务”的现代化新型人民防空体系。

　　江兆全在讲话中指出，“十一五”期间，上海民防工作呈现站位高、作为大、成果多的特点。下一阶段，要着力抓好抢占制高点，用第六次全国人防会议精神引领人防科学发展。要找准着力点，用人防体系能力建设驱动人防全面发展。要把握增长点，用整合式发展理念激活人防创新发展。

　　市委、市人大、市政府有关部、委、办、局负责人，驻沪部队和武警部队负责人，各区县政府分管领导、武装部长、民防办负责人，各街道乡镇政府和武装部负责人，重要经济目标单位主管部门、市民防专业队伍组建单位负责人等500余人参加会议。

转自上海市民防办公室