2014年4月，国家人防办印发《关于调整人民防空建设审批事项的通知》(国人防〔2014〕235号)、《人民防空专用设备生产安装管理暂行办法》(国人防〔2014〕438号)以来，经中国勘察设计协会人民防空与地下空间分会组织考察评估，有343家企业取得从业能力证书，从事防护(化)设备生产安装，促进了人防建设市场开放和公平竞争。同时随着从业企业数量骤增，质量监管力量相对不足，也出现了恶性竞争加剧、产品质量鱼龙混杂等问题。

　　为深入贯彻落实中央依法行政、简政放权的决策部署和中办、国办关于行业协会商会与行政机关脱钩通知精神，进一步规范人防建设市场秩序，依法有效实施质量监管，国家人防办将会同国家有关部门加紧制定《人防系统深化简政放权，加强事中事后监管的意见》。意见出台前，从即日起暂停受理人防专用设备生产安装企业从业能力申报工作。

　　各级人防主管部门将加强对人防专用设备生产安装市场监管，严肃查处并及时曝光违法违规企业，加紧完善退出机制和黑名单制度;深入查找矛盾问题，广泛听取意见建议，积极稳妥推进人防建设质量监管改革。

　 　国家人民防空办公室     

　　二〇一五年十一月十九日