苏防办[2007]69号

各省辖市人防办、建设局（委）、建工（管）局，各县（市）人防办、建设局，苏州工业园区规划建设局，省有关厅、局，各驻外办事处：

    为了加强行业监管，规范建筑市场，提高全省施工企业人员的人防工程专业技术水平，确保人防工程施工质量。根据国务院《关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）“严格实行就业准入制度，完善职业资格证书制度”的精神和《江苏省专业技术人员继续教育条例》要求，省人防办、省建管局决定在全省范围内开展施工企业人防工程专业技术教育培训工作，现提出如下意见：

    一、培训目的

    人民防空工程有其特殊性和复杂性，有专门的强制性标准和规定的施工技术，有严格的操作规程和作业方法。人防工程施工企业需要具备准确可靠的地下工程环境（燃气、供排水、通讯管线及建筑物、构筑物）的前期基础数据，需要科学、合理的选择施工法、施工工期和安全防护技术措施，消除可能影响结构稳定、防护效能和施工安全的因素，需要有与其从事的人民防空工程建设活动相适应的具有执业资格的从业人员和防护、防化、通讯、隔震、防电磁脉冲等专业技术人员，因此，各市人防办和建筑主管部门应充分认识人民防空工程专业技术培训的重要性，并积极组织全省范围内施工企业（含外省企业）人员，按照“先培训、后上岗”以及持证上岗的规定，参加人防工程专业技术培训。

    参加人防工程专业技术培训并取得人防工程专业技术培训合格证书，是施工企业参加人防工程施工招投标的基本条件。企业技术负责人、项目经理、中级岗位施工管理人员应持有人防工程专业技术培训合格证书。一线操作工人应持有建设（建筑）或劳动社会保障部门颁发的职业技能资格上岗证书。

    二、培训内容

    人防工程防护基本理论；人防工程建筑、结构、通风空调、给排水、电气、基坑支护等各专业防护施工技能及各工种基础知识。

    三、培训对象

    我省从事建筑行业的企业技术负责人，项目经理，中级岗位施工管理人员。

    四、教学管理

    培训工作实行“统一计划、统一标准、统一教材、统一考核、统一发证、统一管理”，并建立网上登录、查询、办理证书等规范化管理平台。

    五、培训分工

    省人防办负责制定培训计划、编写教材和授课教员的推荐，省建管局负责组织全省师资人员及施工企业（含外来施工企业）技术负责人的培训；各省辖市人防办、建筑主管部门负责施工企业项目经理及本市中级岗位施工管理人员（施工员、质量员、安全员、材料员、试验员等）的培训；各县（市）人防办和建筑主管部门负责辖区内中级岗位施工管理人员的专业技术培训，对暂不具备条件的县（市）可由省辖市集中组织培训。

    六、培训要求

    企业技术负责人、项目经理、中级岗位施工管理人员的培训，每两年不少于40学时。

    各省辖市根据具体情况，推荐市（县）有《社会力量办学许可证》《收费许可证》资格和必须的办学条件的培训机构，经省人防办和省建管局核验批准后，可从事培训工作。

    七、证书管理

    凡参加人防专业技术培训人员，经过省人防办、省建管局统一考试合格者，由省人防办、省建管局联合颁发《江苏省人防工程项目经理技术人员专业培训合格证书》《江苏省人防工程中级岗位管理人员专业培训合格证书》。

                                                                                                                         二OO七年八月三日