投资控制
监理方的投资控制,是业主授权下监理动态提供投资评估供咨询意见、协助业主实施投资管控的过程。
业主方的投资,是项目得以实施的“动力源”,是驱动项目按计划实施的直接因素。施工阶段业主方的投资目标,就是项目建安工程产品的预定投资目标。业主方的投资控制主要体现在下面四个方面:一是为保证业主投资的效益得以实现,应签订严谨而合理的合同条约;二是根据工程进展情况,按施工合同要求分阶段拨付投资资金,驱动项目正常进展;三是动态掌握工程变更情况,对投资目标作出合理修订;四是根据工程产品交付情况确定工程项目最终合理支付价格(结算价)。
相应的,监理方的投资控制工作内容,主要包括以下工作。
(1)根据工程进展情况,按程序进行工程计量和进度付款金额审核,使业主投资效益得以保证。
(2)对工程实际完成工程量与计划完成工程量进行对比,动态掌握实际投资与计划投资的偏差程度,把握业主投入资金与工程进度的合理联动。
(3)对工程变更情况进行评估,进而合理修订投资控制目标,实现业主对项目投资额变化的全局掌控。
(4)对最终结算价进行审核,提出专业咨询评估意见。
施工方的投资控制,其实质是在按计划提供合格工程产品过程中,实现生产效益最大化的企业成本控制
业主方投资对项目的驱动,是通过施工方对业主支付资金进行再分配实现的。施工方首要考虑的是合理的降低成本,实现生产收益的最大化。因此,施工方关心的并不是总体项目投资目标如何实现,而是在既定合同投资目标下如何实现收益最大化,以及在工程变更等情况存在下如何有效的取得增加投资中的项目收益。所以,对施工方来说,项目资金运用所要实现的目标是:一要优化项目建设成本,提高项目收益;二是尽可能争取有利于施工方的工程索赔,增加项目收益。
比较而言,监理方和施工方的质量目标和进度目标的控制,虽然因职责定位不同而采取的措施手段不同,但目标控制的终点方向是一致的,而投资控制两者则在终点方向的追求上有本质的偏离。所以项目的投资控制,更需要业主方加强管理控制力量,这也是监理方提供高品质咨询服务的升值潜力环节。