适应形势  勇挑重担

积极投身新型人防高质量发展

各位领导、各位同志：

大家好！

我叫周传海，现任盐城市人民防空协会会长、盐城耀晖人防防护设备科技有限公司董事长。非常荣幸受邀与全国各地人防界精英一起交流学习。借此机会，我向大家汇报一下个人的几点体会：

一、献身国防的初心不改是终生不渝的价值追求

我2000年从部队副团职岗位转业到盐城市规划局任办室主任。源于对国防事业的热爱，我于2004年响应政府号召离岗创业，先后创办了两家公司，主营业务全部围绕国防建设需要展开。在服役期间我曾长期任职于作战训练的岗位，我对部队实战化训练有着较为丰富的经验和心得，革新发明成果共有300多项。转业后，虽然已到地方工作，但我始终保持部队的作息和节奏，心心念念仍是部队的作战训练，业余时间和精力基本都投入在战法训法钻研之中。2004年离岗创业时，我带着2万多元的转业费，创办了“盐城市训保军训器材有限公司”，公司初创时只有两个人，一间办公室，条件相当艰苦，但从未动摇我继续服务国防的决心。多年来，我们从研发生产训练保障器材入手，以演习和训练保障的形式，将自己对训法、战法的研究成果在部队中推广。资金少、人手缺、条件差，我白天查资料，夜里画图纸，亲自带队搞研发、抓试验，把部队（人防）演习和训练急需的各类器材逐项落地，先后参加了包括国家级民兵防空演习、重要经济目标防护演习在内的400多场次军地演习，提高了训练效益、缩短了训练周期，受到了部队官兵和人防主管部门的一致好评。2013年，经国家人防办批准，成立了“盐城耀晖人防防护设备科技有限公司”，公司的业务范围拓展到了人民防空防护设备生产领域。20多年来，我经历了从一名部队的老兵到商场的新兵，再从一名人防界的新人，到行业中具有一定影响力的企业，碰到了很多曲折和坎坷，始终支撑我的正是那份对国防事业的热爱和执着。

二、红色基因的文化传承是凝心聚力的不变法宝

作为是一名老党员、公司的党支部书记，我始终认为民营企业的党建工作既不“虚”，更不是“花架子”，把企业党建工作做“真”、做“实”，与中心工作、与生产经营活动一起抓，甚至抓在前面，对提升员工的思想素质水平、增强企业的凝聚力向心力能发挥巨大的作用。加强企业党组织建设，作为企业党建“第一责任人”，我坚持以党建带团建，引领企业健康发展；坚持按民主集中制原则议事决策，严格落实组织生活制度，既能广开言路听到优质的建议，又有利于增强员工，特别是骨干团队的参与感和归属感，支部议大事、管大局的能力不断提高；注重听取和吸收党员群众的意见建议，确保党建工作与公司的中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。注重发挥党员先锋模范作用，要求党员佩带党徽、亮明身份、承诺上墙，接受群众的监督，在员工中树起旗帜；设立党员示范岗，开展优秀党员评选活动，营造争先创优氛围；建立党群互动机制，充分发挥党员宣传员、教练员、示范员和服务员的作用，以点带面，不断激发企业发展的新动能。加强红色文化建设，坚持将党建文化的基因根植入具有军事特色的企业文化中，以公司荣誉馆为阵地，并通过企业官网、微信公众号、文化宣传册和党建宣传栏等形式，用群众的语言来解构创新理论、讲好“耀晖故事”、参悟职责使命。我本人多次被市委组织部评为“优秀党务工作者”、被区委组织部评为“‘两新’组织十佳党组织书记”。

三、军事化管理市场化运营是行稳致远的有效保证

2013年，盐城耀晖人防防护设备科技有限公”新建生产基地落户我的家乡盐城市盐都学富镇“军工产业园”。园区占地88亩，建筑面积3万多平米，员工发展到200余人，公司的业务范围拓展到了人民防空防护设备领域。经过前期粗放式野蛮发展后，随着员工增多、规模扩大，管理问题逐渐成为公司的发展瓶颈，正规化体系化建设被提上了议程。根据公司特点，我把现代企业管理理论与多年部队带兵经验相结合，提出了“军事化管理，公司化运作”作为企业运营的总方针。管理上，借鉴部队的制度和方法，结合各个发展阶段的工作实际，制定并逐步完善公司的“四大体系”，即：组织体系、管理体系、质量体系和薪酬体系；按“制度管人、程序管事、按绩计酬”的总要求，细化为《经营管理制度》、《质量管理制度》、《人力资源管理制度》、《保密管理制度》等12项管理制度和相应的控件程序，形成了富有军事特色的公司管理体系。在此基础上，公司又成立了“体系监督部”，随时督察公司四大体系运行情况，监察体系漏洞、督察执行成效、公布督察结果，并将执行情况纳入绩效考核，让公司的制度入心入脑，真正成为员工的日常行为自觉。公司管理体系的搭建突出了三个特点：一是下沉忧患意识，突出战略引领与潜能激发的协调性；二是细化运行规范，强调目标要求与方法手段的一致性；三是统筹公私利益，体现企业发展与个人获得的统一性。让军事化管理的严谨性与市场化运营的灵活性有机结合，让企业的发展更加稳健。

四、融合创新的发展路径是持续进步的力量源泉

从公司成立伊始，我就把科技创新做为企业发展的原动力，常态化开展岗位创新竞赛活动和“耀晖师傅”评选活动，不断激发一线员工立足岗位、开拓创新的热情，激活企业科研创新的内在动力，奠定公司在行业中的技术优势。旗下训保公司自主研发生产的模拟枪械、模拟弹药、模拟水雷、起倒靶、红缨系列防空导弹模拟训练器材等，创下多项军内第一；为适应重要经济目标防护的需要，我公司研发的空抛雷在上海人防演习中首秀便成功击落靶标，受到时任国防部长迟浩田的大力赞赏，当场下令在上海成立全国首支空抛雷分队。坚决落实“走出去”联合发展的战略，先后与解放军理工大学、中国矿业大学、南京信息工程大学等科研机构结成战略合作关系；投入2000多万元，研发的热轧YH 人防门专用型钢与硫化熔接密封关键技术和直角人防门工艺，成为全国唯一一家独立生产经营“热轧 YH 人防门专用型钢”及其增值服务产品的民营企业。在行业中首创人防设备专用机器人焊接工作站，从2016年第一代机器人上线到2021年第二代启用，公司年产能分别提高了14.92%和42.6%。截至2022年9月，公司共取得各项技术专利32项、发明专利7项，先后被授予“国家高新技术企业”、“国家科技型中小企业”、“江苏省专精特新中小企业”等，我本人也被授予江苏省企业“创新达人”称号。

五、办好协会带动行业发展是自我挑战的全新目标

2021年12月11日，盐城市人民防空协会正式成立，我有幸当选协会首任会长。协会成立后，我们在业务主管部门的指导下，对内积极整合资源打通上下游产业，对外主动拓展行业发展空间，搭建区域内行业发展服务平台，以人防防护设备生产企业为主体，整合设计、监理、检测、地产、建筑、材料、科研院所等人防相关的单位和金融、法律、航模、教培、传媒等配套服务企业，逐步完善产业协作体系；积极探索政社协作机制，充分发挥桥梁纽带作用，构建政企、政社沟通合作平台，主动承接各项任务，当好政府，特别是业务主管部门的参谋助手；研究制定《盐城市人防相关行业自律机制》，通过政策法规宣贯、自律内容标定、行风督察组织、会员征信管理和奖惩规则五个模块，建立系统性和可操作性相统一的自律管理体系，为规范区域性行业发展秩序发挥了积极的作用。加强新形势下城市防空、国防动员、应急救援等新装备、新战法、新理论研究，紧扣未来战争特点，组织会员单位，协助相关部门开展教育培训、演习筹划、方案设计、训练组织等演习练兵活动，不断提升训练、演习、实战中的动员和保障能力。在协会成立一年多时间里，正逢国家人防编制体制改革，又遇房地产行业由热转冷，更有国际局势剧烈震荡，仿佛一夜之前就会有战争的降临，这正是时代赋予我们的全新使命。新年伊始，疫情防控刚一放开，我便多批次带协会秘书长和部分会员企业代表，碾转广东、湖北、安徽、山东、河北、北京和天津，深入开展考察调研，力求掌握更加准确详实的一手信息，为下一步在国动体制下人民防空工作中更好地服务政府、服务行业、服务会员积蓄力量。就在前几天，盐城市发改委已正式发文委托我协会牵头组建新型人防专业队，协会的作用和地位得到进一步确立。

不管是企业还是个人，我们的每一个进步、每一次成功，都饱含着党和政府的坚强支持和殷切期望。我想，作为人防设备生产企业，把企业做好、做大、做强的关键还是要把对国防事业的热爱、对现代防空的认知、对技术创新的执着结合起来，并以此为前提，孜孜不倦的探索，才能时刻立于时代的潮头。当前，国际形势激荡，战争的疑云似乎时刻准备笼罩，这是随时可能出现的危机还是时代赋予我们的使命；百年变局之中，内忧外患之下，人防行业面临的是机遇，也是前所未有的考验；人防编制体制改革，不断内卷的市场形势，必将对我们人防防护设备生产企业的生存提出更高的要求。此后，我将更深入地向其他同志学习，心怀感恩，勇挑重担，踔力奋进，争取为行业、为社会、为国家做出更多的贡献。

汇报完毕，请大家批评指正，并祝各位领导、各位同仁身体健康、事业发达、阖家幸福！谢谢大家！